Groenafval: correct beheren als openbaar bestuur
Bij de aanleg en onderhoud van openbaar groen komen diverse groenafvalfracties vrij: snoeihout, haagscheersel, bladafval, (berm)maaisel, stronken, struiken. Deze werken worden ofwel in eigen regie uitgevoerd door het openbare bestuur, of worden uitbesteed aan een extern bedrijf. In beide gevallen is het goed beheer van de afvalstromen van deze activiteit van belang.
Het beleid van de Vlaamse overheid inzake groenafval is gericht op een hoogwaardige recyclage en hergebruik. De afval- en materialenwetgeving biedt verschillende opties voor het beheer van groenafval. Hierdoor kan het openbare bestuur een optie kiezen die afgestemd is op haar specifieke situatie.
Om te kunnen bewijzen dat het groenafval correct is afgevoerd en/of verwerkt, moet een producent van afvalstoffen, net zoals een inzamelaar, afvalstoffenhandelaar of –makelaar en een verwerker een afvalstoffenregister bijhouden.
Wat is groenafval?
Groenafval is het composteerbaar organisch afval dat onder meer vrijkomt in tuinen, plantsoenen, parken, natuurgebieden, op oevers van waterlopen en wegbermen. Uitzonderingen op deze definitie zijn:
- Niet gevaarlijke houtige biomassa uit de bosbouw die rechtstreeks wordt gebruikt in de bosbouw, of als materiaal of energiebron;
- houtige biomassa afkomstig van landschapselementen onderworpen aan ecologisch hakhoutbeheer, uitgezonderd het snoeihout van het reguliere beheer van landschapselementen (houtkanten ...) om de veiligheid van weggebruikers te waarborgen of ongewenste ondergroei te beperken (dat snoeihout valt onder groenafval);
- hoogstammige bomen die geveld zijn in natuurgebieden, tuinen of parken, langs (water)wegen of op percelen bij het bouwrijp maken ervan;
- korte omloophout en andere energieteelten;
- houtpellets die voldoen aan de geldende productnormen of die een einde-afvalstatus hebben verkregen;
- houtige biomassa die wordt gebruikt als mulch en voldoet aan de kwaliteitseisen;
- biomassa die geschikt is en ingezet wordt als veevoeder.
Opties verwerking groenafval
Opslag op eigen terreinen
Afvoer naar het gemeentelijke recyclagepark
Composteren
1 Zelf composteren
- Omgevingsvergunning: het composteren van groenafval is meldings- of vergunningsplichtig, tenzij er uitsluitend eigen afval wordt gecomposteerd en de compost uitsluitend bestemd is voor eigen percelen. Als het composteren meldings- of vergunningsplichtig is, is deze activiteit onderworpen aan uitbatingsvoorwaarden. De vereiste infrastructuur voor compostering is bouwvergunningsplichtig. Meer informatie over deze aspecten kan u bij de gemeentelijke milieudienst verkrijgen.
- Gebruik compost:
- Afzet naar derden: Om de compost nadien te kunnen gebruiken, moet een keuringsattest worden verkregen bij een onafhankelijke keuringsinstelling. Door dit keuringsattest wordt de compost niet langer als afvalstof, maar als grondstof aanzien in Vlaanderen.
Daarnaast moet u, wanneer u de compost in de handel wenst te brengen (bv. om te gebruiken in de tuinen van klanten, maar ook bij het gratis weggeven van deze compost), een ontheffing aanvragen bij de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van Voedselketen en Leefmilieu. Indien compost naar landbouwgrond wordt afgevoerd, is ook het Mestdecreet van toepassing. - Gebruik van zelf geproduceerde compost op eigen terreinen: De compost van uw eigen vergunde composteerterrein kan u terug gebruiken in de eigen openbare groenvoorziening. Voorwaarde is dat de compost is geproduceerd uit uitsluitend het eigen groenafval (het groenafval van het gemeentelijk recyclagepark valt hier niet onder). Hiervoor is geen keuringsattest vereist. Ook moet er geen ontheffing worden aangevraagd aangezien u de compost niet in de handel brengt.
- Afzet naar derden: Om de compost nadien te kunnen gebruiken, moet een keuringsattest worden verkregen bij een onafhankelijke keuringsinstelling. Door dit keuringsattest wordt de compost niet langer als afvalstof, maar als grondstof aanzien in Vlaanderen.
2 Naar composterings- of vergistingsinstallatie
Gebruik als mulchmateriaal
Het gebruik als mulchmateriaal (om onkruid te weren en verdroging te voorkomen) is enkel toegelaten als de kwaliteit en gebruik van het snoeihout voldoet aan de onderstaande criteria:
- Enkel gezond en zuiver snoeihout mag worden verhakseld. Fijn groenafval (gras, bladeren, haagscheersel, groen van coniferen) is niet toegelaten;
- Het gebruik van mulchmateriaal uit houtafval (bouw- en sloophout, paletten …) is verboden;
- De grofheid van het mulchmateriaal moet zich voor 90 % bevinden tussen 10 en 90 mm;
- Het mulchmateriaal moet vrij zijn van geur en verontreinigingen;
- De opslag van verhakseld snoeihout is beperkt tot 2 maanden na verhakseling.
U mag het snoeihout dat ontstaat bij het uitvoeren van uw activiteiten verhakselen met het oog op de productie van mulchmateriaal. Als u voor het verhakselen een vaste installatie gebruikt, moet u wel beschikken over een omgevingsvergunning, tenzij het enkel eigen materiaal betreft en het voor eigen gebruik bestemd is.
Verbranden of storten
Het VLAREM II verbiedt het verbranden van groenafval in open lucht over het hele Vlaamse grondgebied. Dit verbod werd in verschillende gemeenten opgenomen in het politiereglement. Slechts in uitzonderlijke gevallen wordt het verbranden van tuinafval in de eigen tuin wel toegelaten. Belangrijk om weten is dat de bepalingen uit het veldwetboek eveneens van toepassing zijn.
Uitrijden op (landbouw)grond
Afvoer naar derden
Wat met uitbestede groenwerken?
Wat kan niet?
- Verbranden van groenafval in open lucht (uitzonderingen staan vermeld in artikel 6.11.1. van VLAREM II).
- Onderploegen/onderfrezen van groenafval.
- Storten van groenafval.
- Verbranden van groenafval in een installatie, tenzij die beschikt over een afwijking op het verbrandingsverbod voor die betreffende fractie groenafval.
- Mulchen van groenafval dat niet voldoet aan de eisen inzake de kwaliteit van houtsnippers voor gebruik als mulchmateriaal.
- Gebruik van mulchmateriaal voor andere toepassingen dan als bodembedekker (dus niet voor verharden van weggetjes…)
Team Bio
- Adres
- Stationsstraat 110
2800 Mechelen
Route en bereikbaarheid