Gemeentelijke inventaris

Veelgestelde vragen beheer risicolocaties

Hier vindt u de veelgestelde vragen over het beheer van de databank Risicolocaties

Het beheer van de risicolocaties

Wanneer moet men een contour aanpassen en wanneer schrappen?
  • Schrappen: de risico-activiteit is er nooit geweest (bv. naar aanleiding van een gemotiveerde verklaring). De risicolocatie wordt verwijderd. Geschrapte risicolocaties worden wel bewaard in de databank met het label ‘geschrapt’.
  • Contour aanpassen: wanneer de geometrie en/of ligging van de risicolocatie niet overeenstemt met de realiteit/vergunning/…, kan de gemeente de contouren aanpassen.

Wat wanneer het onduidelijk is welke (sub)rubriek moet worden toegekend?

We behouden de huidige werkwijze: bij twijfel wordt de zwaarste (sub)rubriek toegekend (worst case).

Hoe snel worden wijzigingen doorgevoerd?

Elke wijziging via de webtoepassing of software integratie (API) wordt real-time doorgevoerd in de databank en de kaartlaag (WFS).

Wat wanneer het onduidelijk is waar op een perceel de risico-activiteit plaatsvond?

Een risicolocatie intekenen op een volledig perceel kan en mag nog steeds. In dit specifieke geval kan men worst case werken door het volledige perceel aan te duiden.

Kan je exploitanten toekennen aan een risicolocatie?

Neen, een gemeente kan in het veld ‘omschrijving’ van de risicolocatie wel notities maken en/of verwijzen naar een vergunning/eigen dossier.

Mogen bodemsaneringsdeskundigen contouren (shape files) aan de gemeenten bezorgen?

Dit beslist elke gemeente voor zichzelf. Technisch is het mogelijk. Gemeenten kunnen shape files uploaden in het nieuwe beheer.

Kan je een risicolocatie intekenen op een openbaar domein?

Ja

Hanteren jullie Lambert72 of Lambert2008?

Lambert72. We zijn achter de schermen al bezig om ook Lambert2008 te implementeren.

Is de gemeente verantwoordelijk voor de correctheid van de informatie?

De gemeente is de beheerder van de gemeentelijke inventaris. Artikel 24 van de Vlarebo stelt: ‘De gemeente staat niet in voor de juistheid van de gegevens die haar overeenkomstig dit besluit rechtstreeks of onrechtstreeks worden verstrekt.’ 

De verantwoordelijkheid van de vergunningsinformatie ligt bij de vergunningsaanvrager en de vergunningverlenende overheid.

Wat met informatie over risicolocaties uit bodemonderzoeken? Stroomt dit door naar de gemeenten?

Ook dit staat op de roadmap van de OVAM. Het Beheer Risicolocaties is stap 1 richting een GIS-gebaseerde werking. Voorlopig verwijzen we wat betreft de bodemonderzoeken naar het Webloket Gemeente waar de oude en ook de na uitrol opgestarte bodemdossiers raadpleegbaar zijn.

Wat met schadegevallen en meldingen van bodemverontreiniging?
  • Is de bodemverontreiniging afkomstig van een onvergunde exploitatie, dan maakt de gemeente een nieuwe, onvergunde risicolocatie aan en kent zij de juiste rubriek toe. 
  • Is de bodemverontreiniging niet gelinkt aan een risico-activiteit, dan moet er geen risicolocatie worden aangemaakt. 
  • UITZONDERING: In het geval van illegale drugslabo’s moet rubriek 7.1.1 worden toegekend aan een onvergunde risicolocatie.
Wanneer blijkt dat de informatie van een risicolocatie niet helemaal correct is. Wat kan er gewijzigd worden aan een risicolocatie?

Je kan alle attributen van de risicolocatie (contour, start- en einddatum, vergunningeninformatie,…) wijzigen behalve de rubrieknummer zelf. Is deze foutief, dan schrap je deze risicolocatie en maak je een nieuwe risicolocatie met de juiste rubrieknummer aan. 
Op die manier houden we een correcte historiek bij. De foutieve rubriek/activiteit werd immers nooit uitgevoerd en moet geschrapt worden.

Wat zijn gevraagde uitbreidingen?

Op basis van de werksessies en webinars (sep '25), zijn volgende uitbreidingen gevraagd:

  • De kaartlaag Risicolocaties ook beschikbaar maken via Geopunt.
  • In bulk risicolocaties wijzigen.
  • Geometrie/gegevens van een risicolocatie kopiëren naar een nieuwe risicolocaties.
  • Een directe viewer van documenten uit Webloket gemeenten in de webtoepassing Beheer Risicolocaties.
De vergunning werd reeds toegekend, maar de activiteiten werden nog niet effectief gestart. Kan een startdatum in de toekomst worden gekoppeld aan een risico-activiteit?

Ja. Een perceel wordt pas als risicogrond beschouwd vanaf het moment dat er effectief een risico-activiteit plaatsvindt of heeft plaatsgevonden. Daardoor moet bij een overdracht, wanneer de vergunde activiteiten nog niet effectief zijn gestart (en er waren voorheen nooit activiteiten op het terrein), een risico activiteit niet langer eerst worden geschrapt om ze later opnieuw toe te voegen aan de gemeentelijke inventaris.

Naar aanleiding van het opduiken van oude vergunningsinformatie willen we een rubriek toevoegen die niet in de beschikbare rubriekenlijst staat. Hoe gaan we hiermee om?

OVAM adviseert in dit geval om, wanneer geen exacte rubriek beschikbaar is, de meest passende rubriek uit de beschikbare lijsten toe te kennen volgens het worst caseprincipe.

Kan een risicolocatie definitief uit de databank verwijderd worden (hard delete)?

Nee, als gemeente kan je een risicolocatie enkel schrappen. Wil je een risicolocatie volledig en definitief uit de databank laten verwijderen, dan kan dat enkel via OVAM en mits een gemotiveerde aanvraag. Een harde verwijdering wordt bewust beperkt, omdat dit de opvolging en historiek van een risicolocatie bemoeilijkt en later moeilijker te achterhalen is.

De migratie van OVAM data van huidige naar nieuwe databank

Wat is het basisidee van de migratie?

Rubrieken gekoppeld aan percelen in de OVAM databank, worden gemigreerd naar de nieuwe databank Risicolocatie.

  • We migreren rubrieken met volgende bron: ‘OVAM’, ‘Deskundige’, ‘Gemeente’.
  • We migreren géén nulrubrieken. Die zijn toegekend in de optiek dat er geen risico-inrichting op een perceel aanwezig is. De bodemdossiers en nulrubrieken blijven wel nog raadpleegbaar in het huidige Webloket Gemeente. Na uitrol zullen de nulrubrieken ook raadpleegbaar zijn in een kaartlaag.
  • In eerste instantie wordt de contour van het perceel overgenomen als de contour van de risicolocatie. Via het nieuwe beheer is meer detail mogelijk. Intekenen op perceelscontouren blijft ook een optie, bijvoorbeeld wanneer de exacte locatie van een activiteit niet gekend is.
  • Eén risicolocatie wordt beschreven door één rubriek.

Voor meer info, zie Migratie van data Risicogrond naar Risicolocatie

Is het de bedoeling dat gemeenten systematisch deze verschillen tussen OVAM-data en gemeentelijke data gaan valideren?

Dit beslist elke gemeente voor zichzelf. Het Webloket Gemeente blijft beschikbaar en voorziet een functie om te filteren op de bron van de rubriek (zie Webinar van september 2025). Gemeenten kunnen kiezen om dit systematisch te valideren of ad hoc bijvoorbeeld naar aanleiding van een vastgoedinlichting.

Welke versie van het kadaster wordt gebruikt voor het bepalen van de geometrie? ADP (actueel) of ADPF (jaarlijks)?
Wat Indien de gemeente in het webloket reeds een nulrubriek aan het perceel koppelde?

Enkel de rubrieken die na de datum van de nulrubriek nog werden toegevoegd, migreren mee naar de nieuwe databank Risicolocaties. Voor meer info: Migratie van data Risicogrond naar Risicolocatie

We willen onze eigen, lokale data gebruiken i.p.v. de gemigreerde OVAM data. Kan dit?

Ja. Gemeenten kunnen hun eigen data uploaden in de nieuwe, GIS-gebaseerde databank. Neem hiervoor contact op met OVAM.

De integratie met Omgevingsvergunningen

Wat is het basisidee van de integratie met het omgevingsvergunningen?

Er wordt een dagelijkse input opgezet, waarbij vergunningsaanvragen uit het omgevingsloket, doorstromen naar de databank Risicolocaties.
De contour van de IIOA is de contour van de risicolocatie, één rubriek komt overeen met één risicolocatie.
Momenteel werken we met de gestructureerde AANVRAAG-data. Zodra de gestructureerde BESLISSING-data van vergunningen beschikbaar is bij het omgevingsloket, gebruiken we die data.
Voor meer info, zie Integratie databank Risicolocaties met data omgevingsvergunningen

Wat is een scenario waarin je de integratie met omgevingsvergunningen zou uitzetten?
  • Een gemeente die over eigen software beschikt die al een integratie met OMGV bevat schakelt de integratie bij OVAM best uit zodat geen duplicate risicolocaties worden aangemaakt.
  • Los van deze situatie kan elke gemeente beslissen of de kwaliteit van de integratie voldoet. Een gemeente kan ook verkiezen de input van de data manueel te doen in plaats van de input te valideren en/of aanpassen.
In recente omgevingsvergunningen is een contour van de IIOA (ingedeelde inrichting of activiteit) beschikbaar. Kunnen gemeenten deze contour aanpassen?

Technisch is dit mogelijk en het staat gemeenten vrij om dit te doen. Zij zijn immers beheerder van de risicolocaties.
De visie bij de OVAM is wel dat vergunningsaanvragers een grote verantwoordelijkheid dragen voor hun vergunningsaanvraag en -informatie. Indien een contour of rubriek niet klopt, is het in principe aan de hen om dit in het omgevingsloket aan te passen en ervoor te zorgen dat de vergunde en de werkelijke situatie op een terrein zoveel mogelijk overeenstemmen.
OVAM adviseert dan ook om bij twijfel geen contouren van IIOA’s aan te passen.

Wat met een dossier in beroep?

Een vergunde vergunning kan na de periode van beroep alsnog wijzigen of geweigerd worden. De status van de vergunning bij de risicolocatie krijgt dan het label ‘wijziging vergunning = JA’. Een vergunning kan tot maximum 6 maanden na gunning wijzigen. Daarna is geen statuswijziging meer mogelijk.
Vanuit OVAM worden er géén risicolocaties geschrapt. Bij een wijziging van de vergunning is het aan de gemeenten om te controleren of de input correct is, om aanpassingen te doen of te schrappen waar nodig. We voorzien hiervoor een lijst die op deze situatie kan gefilterd worden.

Wat met informatie van vergunningen die zijn gegund voor de uitrol van dit project?

De OVAM heeft momenteel al een integratie met omgevingsvergunningen, die rubrieken aan percelen koppelt. Indien reeds een OMV- en/of IIOA-nummer aanwezig in de databank, migreren we dit mee naar de nieuwe databank.

Is er vanuit de databank Risicolocatie ook een terugkoppeling naar omgevingsloket?

Neen, wijzigingen/schrappingen aan risicolocaties stromen niet terug naar OMGV. OVAM heeft dit wel aangeboden en de mogelijkheid hiervan staat wel op de radar bij team OMGV.

Zijn er ook extra verwachtingen voor het intekenen van IIOA in OMGV?

Neen. Wij zijn met ons systeem in staat om zowel IIOA obv perceelscontouren binnen te halen, als diegene die in GIS zijn ingetekend. In die zin zorgen wij dat ons systeem meer flexibiliteit toelaat dan nu het geval is en zijn we in staat om vernieuwingen bij OMGV op te vangen indien ze zich voordoen.

PIV versie?

We krijgen de PIV (project inhoud versie) op moment dat een project naar een vergunde status gaat. Wijzigingen aan PIV na moment van gunning stromen niet door.

Welke rubrieken data nemen jullie over?

Vanuit OMGV krijgen wij de VITO_id en VITO_versie_ID van een rubriek. Deze mappen wij op onze eigen referentietabel van rubrieken.

Welke datums nemen jullie over voor vergunning en risico-activiteit?
  • We krijgen enkel de beslissingsdatum van de vergunning.
  • Voor vergunningen geven wij géén start- en einddatum in.
  • Voor de risico-activiteit is de startdatum een verplicht veld. Dit vullen we in met de beslissingsdatum van vergunning.
Welke info van het vergunningsdossier nemen jullie over?

Wij houden enkel de OMV nummer en IIOA nummer bij. De combinatie van beide is een unieke identifier in het omgevingsloket. Voor meer info verwijzen we naar het omgevingsloket zelf.

Wat met tijdelijke rubrieken?

Tijdelijke rubrieken hebben een ‘T' als attribuut. In de referentietabel van de rubrieken zal op die 'T’ kunnen worden gefilterd. Beleidsmatig hanteren we het volgende:

  • Bij bouwwerken: < 1 jaar + alle rubrieken tijdelijk → geen risicogrond
  • Bij andere activiteiten: < 3 maanden + tijdelijk → geen risicogrond

De exacte duurtijd van een aangevraagde tijdelijke rubriek weten we echter niet, vandaar dat deze tijdelijke activiteiten dan ook worden toegevoegd als risicolocatie en aanleiding geven tot een risicogrond bij overlap met een perceel.

Data Risicolocaties in het Vastgoedinlichtingenplatform (VIP)

Welke data wordt getoond in het vastgoedinlichtingenmodel van het VIP?

Het VIP zal de kaartlaag (WFS) uitlezen voor opbouw van het vastgoedinlichtingenmodel. Het leest ALLE risicolocaties uit en is real-time. Er zal geen verschil meer zijn tussen de VIP-data en de OVAM-data.

Kan er nog data worden aangepast via het VIP?

Neen, het VIP wordt read-only.  

  • Wanneer een fout wordt opgemerkt in de data risicolocaties past de gemeente de data rechtstreeks in de databank Risicolocaties aan via de eigen software of de OVAM webtoepassing.
  • Daarna stuur de gemeente een maitje naar vip@athumi.eu om voor het betreffende dossier een herbevraging te doen van 'risicolocatie'.
  • VIP informeert vervolgens het lokaal bestuur, waarna die het dossier verder kan afwerken/afleveren.

Meer info hier.

Rubrieken die vóór de uitrol door een bodemsaneringsdeskundige werden toegevoegd

Worden rubrieken van deskundigen uit het verleden nog meegenomen in het nieuwe beheer?

Ja. Alle rubrieken die vóór de uitrol van het GIS gebaseerde beheer werden toegekend - ook die met bron ‘deskundige’ - zijn bewust gemigreerd om te voorkomen dat potentiële risicolocaties verloren gaan. Dit is een worst case aanpak om te voorkomen dat onterechte niet-risicogronden door de mazen van het net glippen. Gemeenten die deze rubrieken wensen te valideren, kunnen hierop filteren in het Webloket Gemeenten (zie Webinar van september 2025).

Kunnen deskundigen vandaag nog rubrieken toevoegen, aanpassen of schrappen?

Nee. Sinds de start van het nieuwe beheer kunnen alleen gemeenten rubrieken beheren. OVAM en bodemsaneringsdeskundigen kunnen dit niet langer. In geval van nood, kan OVAM ook, op vraag van een gemeente, aanpassingen in de databank aanbrengen.

Wat moet een gemeente doen met oude rubrieken die door een deskundige werden toegevoegd?

Gemeenten beoordelen deze rubrieken zoals elke andere op hun feitelijke correctheid:

  • Klopt de activiteit?
  • Is ze ooit uitgevoerd?
  • Is de contour correct?

Indien een vroegere deskundigenrubriek foutief, te ruim of nooit uitgevoerd blijkt, kan en mag de gemeente deze aanpassen of schrappen.

Waar zie ik nog de oorspronkelijke bron (gemeente, deskundige, OVAM)?

De bron wordt in het nieuwe beheer niet langer getoond, maar kan nog wel worden geraadpleegd via het oude Webloket.

Andere vragen

Wat met het oude ‘Webloket Gemeenten’?

Dit loket blijft beschikbaar voor inzage (read-only) van bodemdossiers en documenten. Zowel de dossiers van voor de uitrol, als de nieuw aangemaakte bodemdossiers na uitrol zullen raadpleegbaar zijn. Rubrieken worden vanaf uitrol enkel beheerd via de nieuwe webtoepassing Beheer Risicolocaties of via integratie met de eigen software (API).

Wat wanneer na uitrol van het nieuwe beheerssysteem, oude, tot dan ongekende, vergunningen opduiken?

Het is de bedoeling dat alle gekende data van risicolocaties in de databank wordt opgenomen. Het lokale bestuur tekent de risicolocaties handmatig in en voegt de vergunningsdata toe in de databank via de webtoepassing of de eigen software met API-integratie.

Wijzigt de inhoud van het bodemattest?

Neen. De uitspraak verandert niet. De achterliggende berekening gebeurt wel op een andere manier. Dit gebeurt vanaf uitrol van het nieuwe beheer GIS-matig op basis van geometrische overlap tussen perceelscontouren en de contouren van risicolocatie(s).

Hoe raadpleeg ik de risicolocaties op kaart?

Gemeenten kunnen de risicolocaties binnen hun gemeentegrenzen op kaart visualiseren. Indien de gemeente niet over een eigen GIS-systeem beschikt, kunnen zij deze kaart ook raadplegen via een open source toepassing. Voor meer info en een handleiding, klik hier.

Waarom kan je soms wel en soms geen vergunningsinformatie raadplegen in webloket gemeente?

De reden waarom je in het Webloket Gemeente soms wel en soms geen oude vergunningsdata kunt raadplegen, heeft te maken met de bevroren toestand van het webloket op het moment van de start van het nieuwe beheer van de gemeentelijke inventaris.

Het Webloket toont namelijk niet de actuele vergunningsdata, maar een statische momentopname van de gemeentelijke inventaris op het tijdstip van de overgang naar het nieuwe GIS gebaseerde beheer. Dat betekent:

  • Enkel vergunningen die vóór die bevriezing aan een grond gekoppeld waren, blijven zichtbaar. En dit enkel op het originele perceel. Muteert dit perceel, dan zijn die vergunningen niet gekoppeld aan het nieuwe, ontstane perceel. 
  • Nieuwe of opnieuw ontdekte historische vergunningen worden niet retroactief toegevoegd aan het Webloket, omdat dit systeem niet langer wordt bijgewerkt en enkel dient als raadpleegarchief.
Worden er correctie-attesten verstuurd bij foutieve bodemattesten als gevolg van verkeerde informatie in de gemeentelijke inventaris?

Sinds 1 april 2019 levert OVAM geen gratis correctie attesten meer af. Wanneer informatie moet worden aangepast, past de gemeente eerst de gegevens in de gemeentelijke inventaris aan. Daarna moet de aanvrager zelf een nieuw bodemattest aanvragen.

Er is een risicolocatie ingetekend op een perceel, maar toch verschijnt het perceel niet als risicogrond op het bodemattest. Hoe komt dit?

De berekening van de uitspraak risicogrond op het bodemattest is het resultaat van een beslissingsalgoritme. Voor een grond nemen we enkel de relevante risicolocaties die overlappen met de grond én hun einddatum.

Volgende risicolocaties zijn niet relevant en nemen we niet mee op in het beslissingsalgoritme:

  • geschrapte risicolocaties
  • de tijdelijke rubriek 3.6.3.2 wanneer deze een startdatum vóór 8 april 2025 (in voege treding Grondwatertrein)
  • risico-activiteiten die in de toekomst starten (startdatum > actuele datum)

GIS-matig beheer

Hebt u een vraag over GIS-matig beheer? Stel ze hier:

Adres
Stationsstraat 110
2800 Mechelen
Route en bereikbaarheid